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如何監測、救助低收入人口?民政部: 探索建立常態幫扶機制
信息來源:長江日報 時間:2022-06-19 14:15:18 瀏覽量:49

  我國全面打贏了脫貧攻堅戰、消除了絕對貧困問題,并不意味著困難群眾的幫扶工作就此結束。6月17日在國務院政策例行吹風會上,民政部副部長唐承沛回答長江日報記者提問時說:全國低收入人口動態監測信息平臺已經基本建成,民政部正探索建立低收入人口動態監測和常態幫扶機制。

  國務院新聞辦公室6月17日舉行吹風會,介紹困難群眾幫扶政策。長江日報記者現場提問:《關于切實保障好困難群眾基本生活的通知》提到要強化對低收入人口監測預警,對發現的困難群眾要及時救助,請問這個監測機制是怎樣發揮作用的?

  唐承沛回答:這是非常有意義的一件事。2021年以來,為貫徹黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的要求,進一步改革完善社會救助制度,做好困難群眾救助幫扶,民政部探索建立低收入人口動態監測和常態幫扶機制。

  何為“低收入人口”?他說:全面打贏脫貧攻堅戰以后,絕對貧困問題解決了,但是還有一部分群眾基本生活存在一些困難,可稱為“低收入人口”。除了低保、特困戶以外,還有一部分是家庭支出比較大,就業不穩定的人員,我們按照家庭人均收入高于低保標準、低于低保標準的1.5—2倍來認定這些低收入人員;另外,有一些是鄉村振興部門認定的易返貧致貧人口,以及剛性支出比較大、生活水平或收入低于上年度當地人均可支配收入、基本生活存在一些困難的人員。

  怎么識別“低收入人口”?唐承沛介紹:一是線下主動發現,基層干部、民政經辦人員走村入戶去核對核查,把這部分人找出來;二是信息共享、線上比對監測,相關部門都掌握了困難群眾的信息,把這些信息歸總起來以后進行比對,運用信息化手段開展動態監測。通過線上線下相結合,發現需要救助的困難群眾。

  目前,全國低收入人口動態監測信息平臺基本建成,歸集了6200萬左右低收入人口的信息,這是動態的,有進有出。其中低保對象、特困人員約4600萬,低保邊緣家庭、支出型困難人口約1100萬,另外還有易返貧致貧和其他困難人員500萬左右。初步實現了低收入人口的信息匯聚、常態監測、快速預警。預警以后,及時推送到相關部門和基層的民政經辦部門,開展綜合性幫扶。

  根據不同類型的低收入人口的困難程度和致困原因,劃定救助圈層,實施分層分類救助:對于低保對象、特困人員給予基本生活救助;對于低保邊緣和剛性支出較大的家庭,給予臨時救助,或者醫療、教育、住房、就業等專項救助,“他們有什么困難,我們就解決什么問題。對于暫時不符合現行的救助條件,也要加強常態監測,他們確有需求的時候,啟動相應救助,同時動員慈善力量提供救助和幫扶”,唐承沛說。

  他強調:下一步,將健全主動發現機制,拓展平臺功能應用,實現與相關部門數據共享的機制化、常態化,更好地發揮監測預警和常態救助功能,及時為困難群眾提供服務。

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